O Acordo Social é assinado por 11 Estados-membros da Comunidade Económica Europeia (o Reino Unido optou por não se associar, vindo apenas a fazê-lo em 1998). Este documento define os objectivos da política social seguindo a via traçada pela Carta Comunitária dos Direitos Sociais de 1989: promoção do emprego, melhoria das condições de vida e de trabalho, luta contra formas de exclusão, desenvolvimento dos recursos humanos, etc. O Acordo estabelece ainda o procedimento de adoção de medidas no domínio da política social e confirma o papel primordial desempenhado pelos parceiros sociais nesta matéria.