Realiza-se em Kiev, na União Soviética, o VI Congresso do PCP, o quarto organizado na clandestinidade. É reforçada a orientação política de Álvaro Cunhal e aprovado um programa estratégico que se manterá em vigor até 1974. No relatório, intitulado «Rumo à vitória (as tarefas do partido na revolução democrática e nacional)», Cunhal defende uma linha de aproximação frentista às oposições não comunistas. O documento sugere que o fim do Estado Novo ocorreria mediante uma revolução democrática e nacional, que se faria em colaboração com a burguesia progressista, etapa necessária para uma «revolução socialista».