Kenneth Kaunda envia uma carta a António de Oliveira Salazar, pedindo maiores facilidades no trânsito de mercadorias e combustíveis para a Zâmbia através de Moçambique e Angola. Este pedido era consequência do bloqueio britânico à Rodésia e ao corte de fornecimento que este último país desencadeou. Salazar responderia a 17 de janeiro de 1966, referindo que estaria disposto a colaborar desde que esta colaboração fosse recíproca, ou seja, desde que a Zâmbia não ajudasse ou acolhesse os movimentos de libertação das colónias portuguesas. Em 1967 desenrolaram-se algumas negociações pouco conclusivas. Em 1970, capitais da República Popular da China irão financiar a construção da linha férrea entre a Zâmbia e a Tanzânia, assegurando assim uma ligação ao mar sem passar por territórios sob domínio português.