Presidente Executivo da Fundação Mestre Casais e Professor Catedrático de Sistemas Regionais e Urbanos da Universidade do Minho.
Foi secretário de Estado do Ambiente, secretário de Estado da Mobilidade, secretário de Estado do Planeamento e deputado na Assembleia da República).
Foi Chairman da Transport Decarbonisation Alliance (2017-2019), uma aliança global de Países, Cidades e Empresas que promove a descarbonização dos transportes até 2050. Foi consultor e avaliador na Comissão Europeia (2000-2015). Como professor e investigador, trabalhou em diversas universidades em Itália, Polónia, Estados Unidos da América, Brasil e Moçambique. É engenheiro civil, doutorado e agregado em Sistemas Regionais e Urbanos e pós-graduado pelas Universidades de Oxford, Harvard e ISCTE.