Ex-ministro das Finanças e da Segurança Social e do Trabalho, é professor de Finanças Públicas, Ética e Direito da Segurança Social na Universidade Lusíada, em Lisboa.
Formado em Economia pelo Instituto Superior de Ciências Económicas e Financeiras (atual ISEG) é doutor Honoris Causa pela Universidade Lusíada, em Ciências da Economia e Empresa.
Foi membro do Conselho de Estado (2011-2016) e, também, secretário de Estado da Segurança Social e do Emprego e da Formação Profissional.
Foi vice-governador do Banco de Portugal, presidente do Centro de Informação, Mediação, Provedoria e Arbitragem de Seguros, membro da direção do Instituto de Seguros de Portugal e administrador de várias seguradoras.
É presidente da assembleia-geral da Rede de Cuidadores e faz parte do conselho institucional da Santa Casa da Misericórdia de Lisboa. Presidiu à Comissão Nacional Justiça e Paz e à assembleia-geral da União das Misericórdias Portuguesas.
Recebeu a Grã-Cruz da Ordem do Infante D. Henrique (2016), entre outras condecorações.